第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨和政府關(guān)于健全社會信用體系的總體要求,推進(jìn)建筑行業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建誠實守信的市場環(huán)境,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《建筑市場信用管理暫行辦法》、《廣東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價(以下簡稱“信用評價”)接受陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo),由陽江市建筑業(yè)協(xié)會組織實施。
第三條 凡取得陽江市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可,持有建設(shè)主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書且從事工程建設(shè)施工活動的會員單位,均可參加信用評價。
第四條 信用評價是行業(yè)自律行為,秉承為企業(yè)服務(wù)、不以營利為目的宗旨,遵循自愿、客觀、公開、公正的基本原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 陽江市建筑業(yè)協(xié)會設(shè)立信用評價工作辦公室和“陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價專家?guī)臁?,每年根?jù)工作計劃開展信用評價專家審定工作,舉行信用評價專家審定工作會議。
信用評價專家審定會議負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)信用評價的組織、過程指導(dǎo)、監(jiān)督管理及信用評價結(jié)果最終審定等工作。
第六條 信用評價工作辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信用評價的日常事務(wù)和本級權(quán)限內(nèi)的信用評價相關(guān)工作。
第七條 信用評價專家?guī)煊善髽I(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)質(zhì)量安全管理和財務(wù)稅務(wù)管理等方面的專業(yè)人員組成。專家?guī)斐蓡T由本人申請,經(jīng)單位推薦和信用評價工作辦公室審核后,提交陽江市建筑業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)后入庫。
信用評價工作辦公室根據(jù)信用評價工作的需要,從專家?guī)祀S機(jī)抽取專家組成信用評價專家組,依據(jù)本評價辦法,負(fù)責(zé)對企業(yè)信用進(jìn)行評價,并提出企業(yè)信用等級的評價意見。
第三章 信用等級標(biāo)準(zhǔn)
第八條 信用評價是按照《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標(biāo)》對企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、信用記錄、社會責(zé)任等六個方面進(jìn)行綜合評分后,以企業(yè)當(dāng)期最終所得信用分值進(jìn)行的信用等級評定。
第九條 企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。
AAA級:信用很好。表示企業(yè)誠信度很高,各項指標(biāo)優(yōu)秀,經(jīng)營狀況很好,履約能力很強(qiáng),社會信譽(yù)很好;
AA級:信用良好。表示企業(yè)誠信度高,各項指標(biāo)先進(jìn),經(jīng)營狀況好,履約能力強(qiáng),社會信譽(yù)好;
A級:信用較好。表示企業(yè)誠信度較高,各項指標(biāo)較先進(jìn),經(jīng)營狀況較好,履約能力較強(qiáng),社會信譽(yù)較好;
B級:信用一般。表示企業(yè)誠信度一般,各項指標(biāo)一般,經(jīng)營狀況一般,履約能力一般,社會信譽(yù)一般;
C級:信用差。表示企業(yè)誠信度差,各項指標(biāo)落后,經(jīng)營狀況不良,履約能力弱,社會信譽(yù)差。
第十條 企業(yè)信用等級評分標(biāo)準(zhǔn):
AAA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上;
AA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80分(含)以上;
A級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70分(含)以上;
B級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分(含)以上;
C級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分不足60分。
第四章 評價實施
第十一條 信用評價按年度進(jìn)行,依據(jù)誠信標(biāo)準(zhǔn)及不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,對建筑業(yè)企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新、信用記錄以及社會責(zé)任等六個方面進(jìn)行綜合評價。考核期為申請年度的前兩年。
第十二條 信用評價結(jié)果有效期為兩年,有效期滿后企業(yè)須申請復(fù)評并重新確定信用等級。
有效期內(nèi)企業(yè)須按年度進(jìn)行年審,年審合格則企業(yè)信用等級繼續(xù)有效,年審不合格則可調(diào)整企業(yè)信用等級甚至取消企業(yè)信用等級;
有效期內(nèi)實行動態(tài)管理,若企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為或重大質(zhì)量安全問題,經(jīng)確認(rèn)后則可調(diào)整企業(yè)信用等級甚至取消企業(yè)信用等級;
有效期內(nèi)企業(yè)可申請信用等級升級。
第十三條 信用評價的信息采集,除由企業(yè)自行申報提供外,信用評價專家組成員應(yīng)及時從政府公共聯(lián)合征信系統(tǒng),國家、省有關(guān)信用信息公開平臺,行政主管部門信息公開平臺等采集企業(yè)相關(guān)信用信息。
第十四條 陽江市建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)年度企業(yè)信用評價工作計劃,統(tǒng)一部署當(dāng)年企業(yè)信用評價工作,發(fā)布當(dāng)年企業(yè)信用評價工作相關(guān)信息和文件,評價工作辦公室負(fù)責(zé)組織實施企業(yè)信用評價的日常工作。
第十五條 信用評價工作原則上安排在當(dāng)年第三季度進(jìn)行。
第十六條 企業(yè)新申請信用評價等級、升級信用等級或復(fù)評信用等級,應(yīng)按要求填報《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表》并提供以下資料:
(一)企業(yè)簡介(歷史沿革、經(jīng)營范圍、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)誠信建設(shè)及成效等);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件;
(三)企業(yè)取得的ISO相關(guān)體系認(rèn)證證書、獲獎證書及其他證明文件;
(四)企業(yè)最新質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設(shè)備、材料采購、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號;
(五)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新措施;
(六)近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等;
(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅等級證明復(fù)印件;
(八)其他所能提供的證明材料等。
企業(yè)申請信用等級年審的,僅需填報《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價年審表》即可。
第十七條 評價申報
《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表》打印并出具推薦意見,簽字蓋章后連同相關(guān)紙質(zhì)證明材料一并提交至協(xié)會工作辦公室。
第十八條 評價程序
(一)企業(yè)必須對提交材料的完整性、真實性、有效性負(fù)責(zé),并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場調(diào)查和驗證工作。
(二)信用評價工作辦公室負(fù)責(zé)受理企業(yè)的申報材料,核實申報資料完整性,采集并匯總企業(yè)信用信息。
(三)申報受理截止后,信用評價工作辦公室在信用評價審定專家委員會專家的監(jiān)督下,隨機(jī)抽取信用評價專家組成專家組,對各申報企業(yè)的信用情況進(jìn)行綜合評價(包括必要的現(xiàn)場復(fù)核與訪談),形成初評結(jié)果。
(四)信用評價審定工作會議根據(jù)信用評價專家組的評價意見,對企業(yè)信用評價初評結(jié)果進(jìn)行審定,報陽江市建筑業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織公示,公示期七天。
公示期滿且無異議的,由陽江市建筑業(yè)協(xié)會予以公布,并頒發(fā)信用等級證書和牌匾。
(五)企業(yè)信用等級證書在有效期內(nèi),若企業(yè)信用等級有調(diào)整或被取消的,企業(yè)應(yīng)配合收回原信用等級證書,并由陽江市建筑業(yè)協(xié)會予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 企業(yè)信用評價接受社會監(jiān)督。在公示期內(nèi),單位或個人對企業(yè)信用評價結(jié)果有異議的,應(yīng)以書面形式向信用評價工作辦公室提出,并提供相關(guān)證明材料。
法人單位提出異議的,應(yīng)經(jīng)單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章;個人提出異議的,應(yīng)附個人身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式。
不符合上述規(guī)定的異議,不予受理。異議一經(jīng)受理,信用評價工作辦公室應(yīng)認(rèn)真予以核實。異議屬實的,應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限組織復(fù)議或重新評價。
第二十條 企業(yè)在申請信用評價過程中不得有行賄、弄虛作假等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為的,取消其信用等級并予以公告。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由申報企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十一條 信用評價工作人員,應(yīng)遵守相關(guān)法律,秉公辦事、廉潔自律。違反者視其情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理直至追究法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自頒布之日起實施,由陽江市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
附件: 1. 陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標(biāo)(2023年修訂).docx
2. 陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表.docx
3. 陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用評價年審表.docx